Toiminnantarkastus vai tilintarkastus
MLL:n yhdistyksellä on oltava joko tilintarkastaja tai toiminnantarkastaja. Yhdistyksen syyskokous valitsee tilintarkastajat tai toiminnantarkastajat seuraavaksi kalenterivuodeksi.
Tilintarkastajana voi toimia
- Tilintarkastusyhteisö
- Yksi (1) tilintarkastaja ja yksi (1) varatilintarkastaja tai
- Kaksi (2) toiminnantarkastajaa ja yksi (1) varatoiminnantarkastaja
Koska pitää olla tilintarkastaja?
Yhdistyksellä on oltava tilintarkastaja, jos rahoittaja sitä vaatii tai jos vähintään kaksi (2) seuraavista edellytyksistä on täyttynyt sekä päättyneellä että sitä edeltäneellä tilikaudella:
- Taseen loppusumma 100 000 euroa
- Liikevaihtoa vastaava tuotto 200 000 euroa
- Palveluksessa keskimäärin yli kolme (3) henkilöä
Liikevaihtoa vastaavalla tuotolla tarkoitetaan varsinaisen toiminnan, varainhankinnan sekä sijoitus- ja rahoitustoiminnan tuottojen yhteismäärää. Yleisavustuksia ei lasketa liikevaihtoa vastaavaan tuottoon.
Vaikka edellä mainitut ehdot eivät täytykään, yhdistys voi silti valita tilintarkastajan, jos toiminta on laajaa ja monipuolista.
Kuka voi toimia tilintarkastajana?
Tilintarkastajana voi toimia vain Patentti- ja rekisterihallituksen hyväksymä KHT- tai HT-tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastajien on aina noudatettava hyvää tilintarkastustapaa ja heidän on oltava esteettömiä ja riippumattomia. Tilintarkastajana ei voi toimia puheenjohtajan tai hallituksen jäsenen lähisukulainen, esimerkiksi puoliso, sisarukset, vanhemmat, isovanhemmat tai lapset.
Tilintarkastus sisältää
- Yhdistyksen tilikauden kirjanpidon
- Tilinpäätöksen
- Toimintakertomuksen
- Hallinnon tarkastuksen
Hallituksen on varattava tilintarkastajille tilaisuus toimittaa tarkastus siinä laajuudessa kun tämä katsoo sen tarpeelliseksi. Tarvittaessa hallituksen on annettava tilintarkastajien tarvitsemia selvityksiä ja apua. Kun tilintarkastus on tehty, tilintarkastajan tekee siitä tilinpäätökseen merkinnän, jossa hän viittaa tilintarkastuskertomukseen.
- Yhdistyksen tilikauden kirjanpidon
- Tilinpäätöksen
- Toimintakertomuksen
- Hallinnon tarkastuksen
Hallituksen on varattava tilintarkastajille tilaisuus toimittaa tarkastus siinä laajuudessa kun tämä katsoo sen tarpeelliseksi. Tarvittaessa hallituksen on annettava tilintarkastajien tarvitsemia selvityksiä ja apua. Kun tilintarkastus on tehty, tilintarkastajan tekee siitä tilinpäätökseen merkinnän, jossa hän viittaa tilintarkastuskertomukseen.
Tilintarkastuskertomus
Tilintarkastajan on annettava kultakin tilikaudelta päivätty ja allekirjoitettu tilintarkastuskertomus, jossa on oltava seuraavat lausunnot:
- Antavatko tilinpäätös ja toimintakertomus noudatetun tilinpäätössäännöstön mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot yhdistyksen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta sekä
- Ovatko tilikauden toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen tiedot ristiriidattomia
Lausunto on vakiomuotoinen, ehdollinen tai kielteinen. Jos tilintarkastaja ei voi antaa lausuntoa, hänen on ilmoitettava tästä tilintarkastuskertomuksessa ja annettava tarpeelliset lisätiedot.
Tilintarkastajan on huomautettava, jos puheenjohtaja, hallituksen jäsen tai muu vastuuvelvollinen on
- Syyllistynyt tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata vahingonkorvausvelvollisuus yhdistystä kohtaan tai
- Rikkonut yhdistystä koskevaa lakia, taikka yhdistyksen sääntöjä
Tilintarkastajan on annettava kultakin tilikaudelta päivätty ja allekirjoitettu tilintarkastuskertomus, jossa on oltava seuraavat lausunnot:
- Antavatko tilinpäätös ja toimintakertomus noudatetun tilinpäätössäännöstön mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot yhdistyksen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta sekä
- Ovatko tilikauden toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen tiedot ristiriidattomia
Lausunto on vakiomuotoinen, ehdollinen tai kielteinen. Jos tilintarkastaja ei voi antaa lausuntoa, hänen on ilmoitettava tästä tilintarkastuskertomuksessa ja annettava tarpeelliset lisätiedot.
Tilintarkastajan on huomautettava, jos puheenjohtaja, hallituksen jäsen tai muu vastuuvelvollinen on
- Syyllistynyt tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata vahingonkorvausvelvollisuus yhdistystä kohtaan tai
- Rikkonut yhdistystä koskevaa lakia, taikka yhdistyksen sääntöjä
Tilintarkastajat kokouksissa
Tilintarkastajilla on oikeus olla läsnä ja käyttää puhevaltaa yhdistyksen toimielimen kokouksessa, joka käsittelee hänen tehtäviinsä liittyviä asioita. Jos kokous käsittelee sellaista asiaa, jossa tilintarkastajan läsnäolo on tarpeen, hänellä on velvollisuus olla paikalla kokouksessa.
Tilintarkastajilla on oikeus olla läsnä ja käyttää puhevaltaa yhdistyksen toimielimen kokouksessa, joka käsittelee hänen tehtäviinsä liittyviä asioita. Jos kokous käsittelee sellaista asiaa, jossa tilintarkastajan läsnäolo on tarpeen, hänellä on velvollisuus olla paikalla kokouksessa.
Milloin riittää, että on toiminnantarkastaja?
Paikallisyhdistyksen tulee valita kaksi (2) toiminnantarkastajaa silloin, kun yhdistyksessä ei ole tilintarkastajaa.
Kuka voi olla toiminnantarkastaja?
Toiminnantarkastaja on hallituksen ulkopuolinen ja riippumaton henkilö, jolla on yhdistyksen toimintaan nähden tarpeellinen taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tuntemus tehtävän hoitamiseksi.
Toiminnantarkastaja ei saa olla
- Vajaavaltainen
- Konkurssissa
- Eikä hänen toimintakelpoisuutensa saa olla rajoitettu.
Toiminnantarkastajana ei voi toimia puheenjohtajan tai hallituksen jäsenen lähisukulainen, esimerkiksi puoliso, sisarukset, vanhemmat, isovanhemmat tai lapset.
Yhdistys voi hyödyntää mallikirjettä etsiessään toiminnantarkastajaa (ks. sivun alareunan liitteet).
Toiminnantarkastajan tehtävät
Toiminnantarkastajan tehtäviin kuuluu tarkistaa yhdistyksen talous ja hallinto yhdistyksen toiminnan edellyttämässä laajuudessa. Toiminnantarkastaja antaa vapaamuotoisen kirjallisen toiminnantarkastuskertomuksen. Jos tarkastuksessa on ilmennyt, että yhdistykselle on aiheutunut vahinkoa tai yhdistyslakia tai sääntöjä on rikottu, siitä on mainittava tarkastuskertomuksessa (kts. esim. Yhdistyslaki).
Toiminnantarkastaja on salassapitovelvollinen. Hänellä on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa, joka käsittelee hänen tehtäviinsä liittyviä asioita. Jos käsiteltävä asia vaatii toiminnantarkastajan läsnäoloa, hänellä on velvollisuus olla kokouksessa paikalla. Kuten hallituksen jäsen tai yhdistyksen toimihenkilö myös toiminnantarkastaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän on toimessaan tahallisesti tai huolimattomuudesta aiheuttanut yhdistykselle.
Toiminnantarkastajan tehtäviin kuuluu tarkistaa yhdistyksen talous ja hallinto yhdistyksen toiminnan edellyttämässä laajuudessa. Toiminnantarkastaja antaa vapaamuotoisen kirjallisen toiminnantarkastuskertomuksen. Jos tarkastuksessa on ilmennyt, että yhdistykselle on aiheutunut vahinkoa tai yhdistyslakia tai sääntöjä on rikottu, siitä on mainittava tarkastuskertomuksessa (kts. esim. Yhdistyslaki).
Toiminnantarkastaja on salassapitovelvollinen. Hänellä on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa, joka käsittelee hänen tehtäviinsä liittyviä asioita. Jos käsiteltävä asia vaatii toiminnantarkastajan läsnäoloa, hänellä on velvollisuus olla kokouksessa paikalla. Kuten hallituksen jäsen tai yhdistyksen toimihenkilö myös toiminnantarkastaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän on toimessaan tahallisesti tai huolimattomuudesta aiheuttanut yhdistykselle.
Yhdistyksen hallitus toimittaa tilin- tai toiminnantarkastajille
- Tilinpäätös allekirjoitettuna (tuloslaskelma, tase ja toimintakertomus)
- Järjestön kirjanpito (tositteet, kuitit, laskut, tiliotteet ja tilikirjat)
- Kevät- ja syyskokouspöytäkirjat
- Hallituksen kokousten pöytäkirjat
- Yhdistyksen säännöt
- Jäsenluettelo
- Muut tilin- tai toiminnantarkastajan pyytämät materiaalit
Yhdistyksen hallituksen on mahdollistettava toiminnantarkastus siinä laajuudessa kuin toiminnantarkastaja katsoo sen tarpeelliseksi. Hallituksen on myös annettava sellaista selvitystä ja apua, jota toiminnantarkastaja pyytää.
Toiminnantarkastaja voi käyttää toiminnantarkastuskertomusta laatiessa apuna mallipohjaa (ks. sivun alareunan liitteet). Jos tarkastuksessa nousee esiin huomautettavaa, siitä tulee mainita.